Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thông qua cải cách thể chế, xây dựng chính sách và cơ chế tín dụng ưu đãi. Những nỗ lực này nhằm nâng cao khả năng tiếp cận tài chính và phát triển một môi trường an toàn, thuận lợi cho các startup và đổi mới trong lĩnh vực công nghệ tài chính (fintech).
Xây dựng khung pháp lý cho Fintech và đổi mới sáng tạo
Theo Quyết định số 1615/QĐ-BĐH844 ngày 12/6/2019 của Ban điều hành Đề án 844 (Bộ KH&CN), NHNN được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng khuôn khổ pháp lý thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) cho hoạt động fintech trong lĩnh vực ngân hàng. Theo đó:
- NHNN phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xây dựng Dự thảo Nghị định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với hoạt động Fintech trong lĩnh vực ngân hàng.
- Sandbox đề xuất nhằm thử nghiệm các công nghệ tài chính mới dưới sự giám sát chặt chẽ, qua đó thúc đẩy đổi mới sáng tạo đồng thời đảm bảo quản trị rủi ro và tuân thủ quy định pháp lý.
Tạo lập môi trường ngân hàng hỗ trợ cho startup
Các startup được tiếp cận tín dụng tương tự như các doanh nghiệp khác, dựa trên khuôn khổ cho vay chung quy định tại Thông tư số 39/2016/TT-NHNN, sửa đổi bởi Thông tư số 06/2023/TT-NHNN. Các biện pháp hỗ trợ bổ sung bao gồm:
- Cho vay ngắn hạn với lãi suất ưu đãi (hiện tại là 4%/năm) bằng đồng Việt Nam đối với các startup được phân loại là DNNVV có tình hình tài chính minh bạch và lành mạnh.
- Chính sách tín dụng ưu đãi theo lĩnh vực (nông nghiệp, phát triển nông thôn, công nghiệp hỗ trợ), áp dụng cho DNNVV và startup đổi mới sáng tạo theo quy định tại:
- Nghị định số 55/2015/NĐ-CP và Nghị định số 116/2018/NĐ-CP (nông nghiệp và nông thôn)
- Nghị định số 111/2015/NĐ-CP (công nghiệp hỗ trợ)
- Thông tư số 02/2023/TT-NHNN cho phép cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ đối với khách hàng gặp khó khăn do suy giảm kinh tế, hiệu lực đến ngày 30/6/2024.
Tăng cường tiếp cận các cơ chế tài chính hỗ trợ từ Nhà nước
- Quỹ phát triển DNNVV
- Được Thủ tướng Chính phủ thành lập với vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng, hoạt động không vì lợi nhuận, cung cấp vốn gián tiếp qua các ngân hàng thương mại cho DNNVV, bao gồm cả startup.
- Ngân hàng tham gia thẩm định và chịu trách nhiệm về rủi ro. Quỹ có thể tiếp nhận đóng góp từ các nguồn trong và ngoài nước.
- Quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương dành cho DNNVV
- Các quỹ này bảo lãnh tín dụng cho DNNVV không đủ điều kiện vay vốn, có thể bảo lãnh lên đến 100% giá trị khoản vay.
- Đối tượng ưu tiên bao gồm startup đổi mới sáng tạo và DNNVV hoạt động trong lĩnh vực ưu tiên hoặc chiến lược phát triển kinh tế – xã hội.
Hỗ trợ tín dụng thông qua Ngân hàng Chính sách Xã hội (VBSP)
VBSP đã triển khai nhiều chương trình tín dụng ưu đãi hướng đến startup do thanh niên làm chủ, hợp tác xã và hộ kinh doanh tại khu vực khó khăn, bao gồm:
- Cho vay đào tạo nghề, tạo việc làm, mua máy tính, và xuất khẩu lao động.
- Hỗ trợ học tập, nhà ở và kinh doanh tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP.
- Trợ cấp lãi suất (ví dụ: hỗ trợ 2% đối với các khoản vay có lãi suất trên 6%) nhằm giảm áp lực tài chính cho startup ở giai đoạn đầu.
Yêu Cầu Báo Cáo Toàn Diện & Tham Gia Mạng Lưới
Quan tâm đến Báo Cáo Hệ Sinh Thái Khởi Nghiệp Việt Nam 2024? Hãy tham gia mạng lưới của chúng tôi bằng cách yêu cầu:
- Nhận báo cáo toàn diện để có cái nhìn sâu sắc.
- Được liệt kê trong báo cáo 2025 và giới thiệu tác động của bạn.
- Cộng tác trong việc xây dựng báo cáo tiếp theo với những đóng góp từ các chuyên gia.
- Tài trợ cho sự phát triển của báo cáo và nhận sự giới thiệu độc quyền.
Đăng ký trên website chính thức của NSSC để cập nhật thông tin mới nhất về hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tại Việt Nam.

